第一条 为了进一步改善投资环境，吸引外商到我县投资办实业，掀起新发展朝，促进全县经济快速健康发展，根据国家和省、市有关法规、规章和规定的精神，结合我县的实际，特制定本办法。

　　第二条 凡在我县境内举办的中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业（以下简称“三资”企业）和来料加工企业、来件装配企业、来样加工企业及补偿贸易企业（以下简称“三来一补”企业）以及内联企业，均适用本办法。

　　第三条 实行低价优惠，对工业项目的用地，按成本价提供。对农业项目实行租用土地，免收各种规费。对交通、能源、环保项目的用地，只收取支付给农民的征地费和上缴给国家、省、市的有关税费。对旅游项目用地，优先安排土地。兴办滨海旅游项目土地权属明确的，按经评估后的标定地价的80%出让土地；开发山区理由资源，兴办旅游项目的，按标定地价的50%出让土地。凡征地一年后未动工建设的，按国家《闲置土地处理办法》处理。
　　鼓励租地兴办“三资”、“三来一补”、内联企业。租金标准：在县城总体规划范围区内的，每月每平方米不超过1亿元人民币；沿江、沿海镇（含村）的每月每平方米不超过0.8元人民币；山区镇每月每平方米不超过0.5元人民币。用地租期按国家现行政策规定执行。

　　第四条 鼓励外商、国内公民和部门企业以各种形式自筹资金兴建工业厂房和工业园区。对符合国家产业政策和环保要求并通过规划、消防方案的“三资”、“三来一补”、内联项目，凡在批准用地之日起两年内建成投产的，各项规费除收取上交国家和省、市部分外，属县部分按标准（最低下限）的30%收取。对高新技术产业、中海壳牌石化中下游产品开发加工项目和总投资超过1500万美元以上的大中型项目，建成投产后头五年只收取上交国家和省、市的规费，免收属县的各项规费。第六年起按标准收取。

　　第五条 对需向规划、建设、环保、国土、公用事业、房产、城监、计划、消防等有关部门申报办理证照或报建手续的“三资”、“三来一补”、内联项目，有关部门的收费除收取上交国家和省、市的规费外，其余的按现行标准的（最低下限）的30%收取。

　　第六条 鼓励外商到海滨工业城，白花板田工业区、盐灶背工业区投资兴办企业。凡落户于这三个工业园区的“三资”、“三来一补”、内联企业，均实行地价、规费、服务从优。

　　1、地价从优。海滨工业城工业用地，熟地出让价不超过100元/平方米（含办证费，下同），生地出让价不超过60/元平方米；白花板田工业区、盐灶背工业区工业用地出让价不超过60元/平方米（不含土地出让金）。凡到稔山海滨工业区落户的工业项目，可先建厂房，两年内分期支付购地款。

　　2、规费从优。凡在上述三个工业园区落户的“三资”、“三来一补”、内联企业自建成投产之日起三年内只收税不收费（上交国家、省、市的规费除外），第四年至第九年按现行标准的30%收取各项规费，从第十年开始按标准征收。

　　3、服务从优。对落户上述三个工业园区的“三资”、“三来一补”、内联企业提供优质的服务，县规划、国土、建设、环保和消防等部门应优先审批项目用地，优先办理规划、报建手续，应外商要求的还要提前介入，提供更特更优的服务。海滨工业城建成后，成立该工业园区服务小组，努力做到“办事不出园”。

　　第七条 “三资”企业可享受如下税收优惠：

　　（一）经营期在十年以上的生产性“三资”企业，从开始获利的年度起，第一年和第二年免收企业所得税，第三年到第五年减半征收所得税。企业所得税减按24%税率征收。

　　（二）属技术密集、知识密集型的项目，或外商投资在3000万美元以上，回收投资时间较长的项目，或能源、交通、港口建设项目的“三资”企业，经报国家税务总局批准后，按优惠税率征收企业所得税。

　　（三）从事农、林、牧业的三资企业从获利年度起，第一年和第二年免征、第三年至第五年减半征收企业所得税期满后，由企业申请，经县国税局报国家税务总局批准，在以后十年内可继续按应缴纳税额减征15~30%的企业所得税。

　　（四）属港口码头建设项目的中外合资企业，经营期在十五年以上的，经企业申请，报国家税务局批准，从开始获利年度起，第一年至第五年免征企业所得税，第六年至第十年减半征收企业所得税。

　　（五）“三资”企业的征收房产税的房屋，自购买或新建落户之月起，免征房产税三年。其中，属华侨和港澳台同胞投资的，免征房产税五年。

　　（六）“三资”企业暂不征收地方所得税。

　　（七）“三资”企业暂不征收城市维护建设税和教育费附加。

　　（八）外籍个人从外商投资企业取得的股息、红利，暂免征收个人所得税。

　　第八条 高新技术产业、组团式投资的具有产业配套能力的龙头企业和总投资超过1500万美元以上的企业除享受国家规定的税收优惠政策外，从企业投产之日起前五年每年按税法规定应缴纳的各种税收，属地方留成部分由财政部门按50%返还企业。第六年起不再实行返还。

　　第九条 凡符合国家产业政策的项目，特别是大型项目和高新技术项目，金融部门可提供“封闭贷款”和“银团贷款”，贷款利率不上浮。

　　第十条 任何企业的消防工程，允许企业自行购买合格的消防器材、产品，允许企业自行选择已注册登记并具备资质的队伍进行设计和施工，工程竣工后有消防部门验收。

　　第十一条 凡在我县兴办的“三资”、“三来一补”、内联企业，用电电价按省统一分类电价标准执行。除县城规划区范围内按国家统一标准收取增容费外，其他各镇供电区免收用电报装增容费。放开低压安装工程市场，允许企业在使用合格安装材料的前提下，自行选择已注册登记并具备资质的队伍进行设计和施工，工程竣工后由电力部门验收，并按工程总造价的5%收取验收服务费。

　　第十二条 在县城规划范围内的“三资”、“三来一补”、内联企业的用水，每度按1.64元计收，取消水表底度，免收供水设施增容费。企业内的供水工程，允许企业自行选择已注册登记并具备资质的队伍进行设计和施工，工程竣工后由供水部门验收，并按工程总造价的3%收取验收服务费。
　　 其他各镇的“三资”、“三来一补”、内联企业的用水，按各镇自办水厂现行收费标准收取（收取标准须报县物价部门审批）。

　　第十三条 “三资”、“三来一补”、内联企业申请报装电话，在有主干电缆的情况下，电信部门提供优质服务，两天内完成安装并开通。

　　第十四条 对属有关政策允许和鼓励发展的“三资”项目，允许投资者自行确定产品内、外销比例。

　　第十五条 实际投资额超过50万美元（含50万美元）的“三资”、“三来一补”企业，可申办一辆往返香港的小轿车，由县外经贸部门负责办理报批手续。
“三资”、“三来一补”、内联企业申办汽车营运执照，只要资料齐全，有关部门从速办理。

　　第十六条 “三资”企业的产品可自行出口，也可委托有出口权的外贸公司代销、经销，坚持“谁出口、谁收汇”。“三资”企业可接受外贸部门加工订货，也可接受其他厂商的对外加工装配业务。

　　第十七条 “三资”企业的经常项目外汇收入可按国家的有关规定卖给外汇指定银行，也可存入企业开立的外汇帐户。资本项目（即投资款）外汇收入经外汇管理机关批准后，纳入银行结汇，应聘在“三资”、“三来一补”企业工作的外籍人员的工资以及其他合法收入，是外汇的，依法纳税后，可以按国家有关外汇管理规定到外汇指定银行办理直接汇出：是人民币的，依法纳税后，也可以持外汇管理机关规定的有效凭证，向外汇指定银行购汇汇出。

　　第十八条 “三资”、“三来一补”、内联企业需从县外调入和招聘科技、中级职称以上管理人员的，县人事、公安、劳动等有关部门优先给予解决，从速办理。对调入或招聘的各类科技人员及其随迁家属，免收城市增容费。

　　第十九条 “三资”、“三来一补”、内联企业的中方管理人员因业务需要，可按上级规定申办多次往返香港通行证，县外事、公安、组织、人事等部门给予优先办理。

　　第二十条 本办法由县对外经济贸易局负责解释，自公布之日起执行。以往县发出的关于鼓励外资投资的优惠办法和规定，与本办法不一致的，以本办法为准，与新的法律法规不一致的，以法律法规为准。

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